Nueva Ley para PyMEs

Ley de promoción de inversiones de bienes de capital para la actividad industrial.

Por Dr. Mariano Castro Pozo
Departamento de Derecho Corporativo



Los beneficios se otorgarán por concurso público. El Ministerio de Industria y Turismo realiza el llamado a concurso, las empresas interesadas deberán presentar los proyectos industriales ante la Secretaría de Industria, Comercio y PYMES. Cada proyecto será evaluado en forma individual por una comisión especial constituida a tales efectos en el ámbito de la Secretaría de Industria, denominada Unidad de Evaluación (UDE).

La mencionada comisión estará integrada por el Subsecretario de Industria y el Director Nacional de Industria y, en caso de PyMEs, por el Subsecretario PYME y evaluará los proyectos en función de lo siguiente:

• Factibilidad Técnica y económica del proyecto.

• Capacidad económica-financiera de la empresa.

• Garantías ofrecidas por la empresa.

Luego se da intervención a la secretaría de hacienda en lo que se refiere a la afectación de presupuesto y finalmente, se publicará la aprobación del proyecto por resolución de la Ministra de Industria y Turismo.

Son requisitos para la presentación en el concurso:

• La existencia del proyecto de inversión de Bienes de Capital (el monto del beneficio está asociado a la inversión).

• Generación de puestos genuinos de trabajo.

• Obligaciones tributarias al día.

• Presentación de garantías por el 10% del beneficio solicitado (Aval Bancario o Caución).

Aquel proyecto que no reúna los requisitos será tenido por no presentado.

Los montos correspondientes al concurso actual ascienden a $ 300 millones para PYMES y $ 500 para grandes empresas.

Cuando la suma de los beneficios fiscales solicitados superen el cupo fiscal del concurso, los beneficios se asignarán de acuerdo a un ranking de proyectos elaborado por la UDE, de acuerdo a los siguientes criterios y ponderadores:

1. Generación de empleo (30%)

2. Exportaciones (15%)

3. Inversión/Beneficio Fiscal (15%)

4. Contenido Local (15%)

5. Aumento del valor de producción (10%)

6. Incremento en la productividad del trabajo (7,5%)

7. Componente ambiental (7,5%)

Los tiempos administrativos previstos para el otorgamiento del beneficio es de 180 días a partir de la presentación del proyecto. La fecha de presentación para el primer llamado es el 21 de diciembre.

Este régimen implementa un sistema de concursos públicos para PYMES y grandes empresas por separado, para garantizar el acceso de las PYMES a los beneficios y evitar la competencia entre ambas.